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2017中國農機化發展白皮書(四)——新思路 新舉措 新進展

2018-05-09

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推進從業人員素質技能提升

農機合作社帶頭人培訓推進鄉村人才振興。2017年,農業部印發《“十三五”全國新型職業農民培育發展規劃》,農業機械化管理司組織制定了《農機合作社帶頭人培訓大綱》,推進農機合作社帶頭人和農機大戶培訓組織管理規范化,切實增強培訓效果。江蘇落實農機合作社帶頭人(理事長)培訓任務2067人,安排財政補助資金620.1萬元。各地在開展農機合作社帶頭人培訓工作中,因地制宜,結合當地產業發展和學員能力提升實際需求,努力提高農機合作社帶頭人培訓工作的針對性、實效性和科學化水平。

農機使用維修技能學習進入互聯網時代。3月,“農機使用維修技能學習平臺”上線運行。該平臺由農業部農機化司委托農業部農業機械試驗鑒定總站開發,具有課程教學、能人答疑、在線答題等功能。平臺為5000多萬農機化從業人員隨時隨地學習、提升職業技能和解決遇到的問題提供了方便。平臺是培養農機化實用人才的新渠道,是加強農機職業技能開發、培訓新型職業農民等工作的新支撐。2017年中國農業機械化協會圍繞著新時期農用裝備轉型升級售后維修市場開展了發動機現狀及未來發展趨勢研討會。力求建立國Ⅲ服務的配套及技術支撐體系,探討解決目前農機用戶在國Ⅲ柴油發動機使用和維修問題的途徑。

隨著國Ⅲ發動機投入使用,對農機售后維修服務提出更高的要求。主要體現在:維修人員專業知識水平要求提升,由原來簡單機械維修水平提升到智能電控、機電一體化的維修水平;維修工具需要升級,配備專用的檢測儀、試驗臺;維修配件需要高品質,符合國Ⅲ以上發動機的保養和維修;要有符合國Ⅲ發動機的維修工藝和流程;改變維修場地條件差、設備老化的現狀;提升用戶對農用裝備保養不足的意識。部分農機企業具備了國Ⅲ發動機售后維修能力,對維修網點的配置上吸收社會上優質資源,對服務渠道合理布局,提升效率,保障時效。利用智能終端建立“一鍵保修”維修方式,用戶時時了解服務動態,對服務進行評價,提升客戶體驗。但大多數農機企業的售后服務能力和流程仍然需要進一步優化,需不斷加強配件的供給、提高油品的過濾系統、增強用戶的全方位跟蹤培訓。

“走出去”學習德國農機應用型人才職前教育經驗。8月-11月,來自江蘇省江蘇農林職業技術學院、東風井關農業機械有限公司、山東五征集團和雷沃集團的4名青年教師和職工參加了“中德青年農業實用人才能力建設”項目第三期培訓。該培訓項目首次向中國學員開放深入德國企業的實習培訓。學員在德國農業機械、畜牧養殖、果蔬種植與加工、種質資源、沼氣工程等企業和農場,以及德國職業農民培訓教育機構進行實習,接受了先進的德國農業生產技術(特別是農業機械化、自動化及現代化應用技術)、先進的德國職業農民培訓模式、實踐教學方法等培訓。培訓順應國家現代農業發展和新型職業農民培育的需要,讓學員在工作實踐中開拓農機職業教育國際化視野。

開展農機職業教育技能競賽活動是促進農機技術和技能人才成長的有效手段,有助于在實踐中探索崇尚技能的社會評價機制,探索農機技能型人才培養與成長的規律,有助于推動行業企業參與農機職業教育,在全社會形成重視、支持農機職業教育的氛圍。2017年重要農機職業技能競賽系列活動有:

以“草捆撿拾轉運機器人”為主題的首屆中國農業機器人大賽10月在武漢舉辦。16所高校的31支隊伍共200余人報名參賽。最終來自12所高校的26支隊伍共120余名師生參加了現場實戰比賽。大賽立足現代農業發展對智能農機裝備的迫切需要,緊扣“中國制造2025”農機裝備重點領域的國家戰略,匯聚高校、行業優勢資源,通過產學研深度合作,聯合建設智能農機裝備拔尖人才實踐教育培養平臺,完善行業、企業、社會協同人才聯合培養機制的創新實踐,展現出較高的專業技術水平、創新精神和創造能力,具有重要示范作用。

農民日報社成功舉辦“五征杯·第四屆中國農機手大賽”,展示了我國新時代農機手嶄新的精神風貌,產生了全社會重視培養、選拔農機技能人才的轟動效應。2017年近3萬農機手響應大賽活動,積極參加崗位練兵。11月,來自全國21個省(自治區、直轄市)選拔出來的400余名農機精英匯聚北京參加全國總決賽。大賽新增了植保分賽,開展精準施藥技術普及培訓,著力培訓更多的農業全能型技能人才。大賽通過“以賽促訓、以賽代訓”的方式,進行理論培訓和全能實操比賽,拓展了選拔、評價農機高技能人才的途徑。

區域農機職業技能競賽影響力不斷提升。上海市組織開展了農機維修技能競賽,加強農機維修人員實踐技能培訓,營造了重視農機維修工作和農機修理人員技能的良好氛圍。江西省農機職業技能競賽和第三屆南方農業(工程)機械展銷會、南方糧食安全發展座談會在新余市同期舉辦,“一賽一會一展”拓展了農機職業技能競賽和農機創新服務的新途徑,得到社會的廣泛參與。 

企業的農機服務技能競賽活動,展示了企業職后農機教育培訓質量。以“規范服務流程、締造專業團隊、夯實服務品牌”為主題的第九屆久保田農機服務技能競賽在蘇州舉辦。久保田秉承“預防為主、培訓優先”的人才培養方針,聯合各地行政、各經銷商,通過技能培訓、技能認證、技能競賽等多種方式,培養企業自身和經銷商服務人員的職業技能,不斷提升企業整體網絡的服務技能水平。雷沃阿波斯集團在舉行了雷沃集團的全國維修技能大賽,大賽進行農機維修理論知識競賽和實操競賽開展技能競賽,通過這種“以賽代考”的形式,促進農機服務人員自主學習,提高維修技能和服務保障能力。在目前正規農機職前初等教育嚴重不足的情況下,為保證農民所購相關農機的有效性和適用性,部分大型農機企業更多地直接參與到農機手和農機服務人員的初等職前職后教育中,但仍不能滿足新時期農村經濟發展對勞動力的需求。

農機事故持續下降

2017年,各級農業機械化主管部門和農機安全監理機構認真貫徹黨中央國務院關于安全生產的決策部署,落實農機安全生產責任,創新農機安全監管機制,深入開展專項整治檢查,全國農機事故持續下降,農機安全生產形勢平穩向好。

據統計,全年累計報告全國農機事故(包括農機道路外事故和農機道路交通事故)2683起,死亡917人,受傷1957人,直接經濟損失2064.64萬元。與上年相比,事故起數、死亡人數、受傷人數和直接經濟損失分別下降16.34%、15.17%、21.18%和0.69%。其中,在國家等級公路以外的農機事故829起,死亡130人,受傷226人,直接經濟損失1396.04萬元。與上年相比,事故起數、死亡人數和受傷人數分別下降17.4%、2.3%和28.9%。

全國農機事故呈現四個主要特點:一是聯合收割機是農機道路外事故多發機型,拖拉機是死亡事故主要機型。在全國農機道路外事故中,聯合收割機事故起數占比58.5%,拖拉機死亡事故占比59.2%。二是操作失誤是引發農機事故的重要原因。在全國農機道路外事故中,駕駛操作人員操作失誤引發的農機事故占比達63.2%。三是農機無牌行駛、逾期未檢驗、駕駛人無證駕駛和違法載人等違法行為仍然存在,此類違法行為引發的死亡事故占比較高。在全國農機道路外事故中,未年檢和無證駕駛引發的死亡事故占比均超過50%。在全國拖拉機導致的交通事故中,54.4%的肇事拖拉機沒有號牌,31.2%的拖拉機駕駛人沒有駕駛證。四是通過整治,農機道路外無牌行駛的違法現象有所好轉。在全國農機道路外事故中,農機無牌行駛事故起數、死亡人數和受傷人數比上年分別下降了33.6%、23%和30.6%。總體來看,2017年全國農機事故起數和傷亡人數均同比有所下降,但農機死亡事故時有發生,安全隱患仍然存在,農機安全生產形勢依然嚴峻。

農業機械展會全面增長

近年來,隨著我國“三農”經濟的發展,城鎮化速度加快,農村勞動力日趨減少,農業機械走上了新的歷史舞臺。農業機械類展會作為農機產品展示、企業形象宣傳、技術交流和供需對接的重要平臺,受到行業高度關注。

據不完全統計,2017年在我國境內舉辦的農業機械類展會和有農機板塊的農業、農資類展會有40多個,相對于其他類展會,農業機械類展覽會增速明顯。增長的原因一是行業有需求。在社會經濟發展、糧食價格上漲、農機購置補貼等多重利好因素的推動下,農機市場出現了珍貴的“黃金十年”,農業機械產銷量連年增高,作為農機展示的重要平臺,農業機械類展會得到快速發展。二是展會有效益。展會是一個朝陽產業,在展會的組織過程中產生巨大的經濟效益和社會效益。展會的組織單位從中獲得了可觀的收入,而給當地帶來了酒店業、餐飲業、商店零售業、旅游業等多行業發展。三是地方有支持。地方政府把展會當成公益性項目,其公益性體現在有利于地方精神文明建設,促進經濟增長。地方政府充分利用行政資源,在交通運輸、城市管理、項目審批、政府補貼申請等方面提供支持,吸引展會入駐。

與國外農業機械類展會相比,我國展會從硬件和軟件上都有很大差距,國內部分展館的設計和建造存在缺陷,對大型農機產品和裝備的自重和尺寸考慮不周;國內部分展會定位不明確,主題不鮮明,同質化現象嚴重,品牌化、專業化程度相對較低;商業化、市場化運作程度低,政府部門在展會中仍占據主導地位,或者在展會的組織過程中存在過多干預行為;展會的專業人才供給不足,從業人員缺乏系統的會展知識和相應的演示操作技能。(來源: 中國農機化協會)


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