我國各地農情、糧情復雜,只有少數地方的某些領域能做到信息化應用,因此,不宜搞一刀切,不宜盲目“+互聯網”。真正的“互聯網+農業”必須處理好政府與市場的關系,當下的務實之舉,是探索公益性服務與經營性服務緊密結合的可持續發展機制,最終實現政府“修路”、企業“跑車”、農民和消費者“取貨”。
日前,農業部等3部門聯合印發《推進農業電子商務發展行動計劃》、商務部等19部門發布《關于加快發展農村電子商務的意見》……一系列關于“互聯網+農業”的新聞頗為引人關注。各地聞風而動,積極跟進。
農業農村的確需要“互聯網+”,消費者也對“互聯網+農業”充滿期待。目前,傳統農業基本還是靠天吃飯,無論種植還是養殖,從生產到流通,總體上,既沒有農業大數據的支持,也普遍缺乏農業物聯網的支撐。而“互聯網+”可以有效服務農業全產業鏈,互聯網思維提供的解決方法和工具,讓產銷對接更加精準高效,也倒逼農業提高自身的標準化、規模化、組織化程度。
誠然,發展現代農業要有工業化理念,也要有互聯網思維,但“互聯網+”并不能包治百病,切不可為了電商而電商,急功近利盲目“+互聯網”。農業畢竟不同于工業和信息產業,我國各地農情、糧情復雜,不宜搞一刀切。雖然不少地方實現了主要種植環節的機械化,但只有少數地方的某些領域能做到信息化應用。況且,信息技術在農業領域的應用大多停留在試驗示范階段,農業信息技術的科研與生產脫節,轉化為現實生產力的任務仍然艱巨。
“互聯網+農業”發展的核心是要處理好政府與市場的關系,既要充分發揮市場配置資源的決定性作用,政府也要切實承擔提供公共產品和服務的職責。當下的務實之舉,是探索公益性服務與經營性服務緊密結合的可持續發展機制,最終實現政府“修路”、企業“跑車”、農民和消費者“取貨”。
具體來說,在推進農業電子商務上,有關部門要有開放包容的心態,只要對農民、農業有利,就要歡迎、支持。要充分調動運營商、服務商的積極性,讓其有合理的利潤,實現可持續運營。要通過政策舉措,解決以前單個電商企業想辦卻辦不好的事,解決農業電商發展的體制性和機制性障礙。比如,農村物流配送等需要在縣域范圍內整體推進,才能降低成本;電商期盼已久的用地、用電、用網優惠扶持措施也要盡快落地。
同時,良好的農村信息化基礎設施是發展保障。高鐵、高速公路、機場不可能修到鄉村,但“信息高速公路”完全可以進村入戶。各地政府部門要加快互聯網向農村覆蓋,讓信息化成果惠及更多農民,這是縮小城鄉數字鴻溝的根本性措施。有關部門也要切實履行好農業信息化領域的統計、標準、監管職責。
“互聯網+農業”需要理性和韌性。互聯網對農業的介入并不會立刻產生所謂的顛覆性革命,但此時的每一小步,對未來都是一大步。