2月21日，全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼暨農(nóng)機(jī)化工作座談會(huì)在南京召開。會(huì)議深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)及中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，總結(jié)交流2013年農(nóng)機(jī)化工作和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落情況，研究農(nóng)機(jī)化發(fā)展重要問題，部署2014年農(nóng)機(jī)化工作。農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊殖鱿瘯?huì)議并講話。
會(huì)議提出，要改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、量質(zhì)并舉，推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化“全程、全面、高質(zhì)、高效”發(fā)展，力爭2014年全國耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到61%以上，提前實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有力的物質(zhì)裝備能力支撐。會(huì)議指出，2013年全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化保持了整體推進(jìn)、快速發(fā)展的良好態(tài)勢，耕種收綜合機(jī)械化水平預(yù)計(jì)超過59%，同比提高2個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)出農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等政策實(shí)施規(guī)范高效、農(nóng)機(jī)裝備總量增長結(jié)構(gòu)優(yōu)化、玉米機(jī)收等薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)作業(yè)水平顯著提高、農(nóng)機(jī)化科技進(jìn)步扎實(shí)推進(jìn)、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)深入發(fā)展和農(nóng)機(jī)依法監(jiān)管能力不斷提升等六大特點(diǎn)。農(nóng)機(jī)化的全面快速健康發(fā)展，為我國糧食生產(chǎn)“十連增”、農(nóng)民增收“十連快”做出了重要貢獻(xiàn)。
會(huì)議指出，各級農(nóng)機(jī)化主管部門將落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策作為一項(xiàng)重大的政治責(zé)任，2013年大力推進(jìn)了“全價(jià)購機(jī)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”創(chuàng)新試點(diǎn)，加大了信息公開和違規(guī)查處力度，全年共查處違規(guī)企業(yè)80多家，其中包括一些大型知名企業(yè)和外資企業(yè)，對不法企業(yè)產(chǎn)生了震懾作用，有力地維護(hù)了政策的嚴(yán)肅性。總的看，2013年補(bǔ)貼工作各地政府更加重視、責(zé)任更加明確、操作更加規(guī)范、監(jiān)管更加到位、政策效應(yīng)更加顯著，取得了提升產(chǎn)業(yè)、助民增收、拉動(dòng)內(nèi)需的一舉多得的好效果。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各級農(nóng)機(jī)化主管部門要按照中央決策部署和農(nóng)財(cái)兩部的意見要求，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策制度頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)規(guī)劃、改革創(chuàng)新，加快完善運(yùn)行機(jī)制和創(chuàng)新操作方式。注重由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，力求便民利民、簡便高效；注重充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，最大限度簡政放權(quán)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民自主購機(jī)、企業(yè)公平競爭的良好環(huán)境；注重陽光操作，全面推進(jìn)補(bǔ)貼政策執(zhí)行過程公平公開；注重實(shí)施監(jiān)管和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，嚴(yán)懲違規(guī)，確保補(bǔ)貼政策科學(xué)高效規(guī)范廉潔實(shí)施。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展正處在加快發(fā)展、結(jié)構(gòu)改善、質(zhì)量提升的關(guān)鍵時(shí)期，各級農(nóng)機(jī)化主管部門要圍繞農(nóng)業(yè)機(jī)械化“全程、全面、高質(zhì)、高效”發(fā)展目標(biāo)，以改革創(chuàng)新精神，聚焦破解農(nóng)機(jī)化發(fā)展中難點(diǎn)難題，努力豐富創(chuàng)設(shè)農(nóng)機(jī)化扶持政策，細(xì)化強(qiáng)化工作措施，千方百計(jì)轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式，增加裝備數(shù)量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局并重，加快提升農(nóng)機(jī)應(yīng)用水平，提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量和效益。在解決薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)械化問題上，要完善農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的合作機(jī)制、加速重點(diǎn)裝備研發(fā)、加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)試驗(yàn)示范、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)作物品種、栽培技術(shù)和機(jī)械裝備的集成配套。在促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展方面，要通過政策傾斜、典型引路、示范帶動(dòng)，突出抓好培育壯大服務(wù)主體、總結(jié)完善發(fā)展模式、全面提高服務(wù)水平等工作。在農(nóng)機(jī)化干部隊(duì)伍建設(shè)方面，要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)工作執(zhí)行力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)，改進(jìn)作風(fēng)、廉潔自律。
會(huì)議指出，2014年要抓好七個(gè)方面的重點(diǎn)工作：著力抓好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)質(zhì)量管理規(guī)范，建設(shè)“平安農(nóng)機(jī)”，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化政策法規(guī)建設(shè)，提升農(nóng)機(jī)化主管部門履職盡責(zé)能力。
