我國(guó)各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》，按照全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議的部署要求，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力拼搏，扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)了“十二五”農(nóng)機(jī)化工作的良好開(kāi)局，鞏固了農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面快速健康發(fā)展的好勢(shì)頭。想要農(nóng)機(jī)化向更高層次邁進(jìn)，需要以科技為先導(dǎo)。
黨的十八大提出，到2020年要全面建成小康社會(huì)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。要建成小康社會(huì)，必須把農(nóng)民從繁重的勞動(dòng)中解放出來(lái)；要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益；要繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，必須拓寬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多功能，這些都對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化提出了新的使命和更高要求。
總結(jié)近幾年農(nóng)機(jī)化發(fā)展，在政策支持、補(bǔ)貼拉動(dòng)相對(duì)比較穩(wěn)定的前提下，轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式，拓展農(nóng)機(jī)化發(fā)展領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)鍵還是要靠科技。依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，是事關(guān)今后農(nóng)機(jī)化的發(fā)展大計(jì)。
剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議，對(duì)明年和今后一個(gè)時(shí)期的"三農(nóng)"工作特別是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步工作作出了全面部署，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作給予了充分肯定，并提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。
首先要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，增加技術(shù)供給。一是設(shè)立全國(guó)性的農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，解決好農(nóng)機(jī)化技術(shù)源頭問(wèn)題。二是設(shè)立從制種、種植到產(chǎn)后初加工全過(guò)程產(chǎn)業(yè)鏈的多個(gè)農(nóng)機(jī)化技術(shù)專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，凝聚全國(guó)農(nóng)機(jī)化的優(yōu)勢(shì)科技資源，搭建全國(guó)性的交流協(xié)作平臺(tái)，開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)大聯(lián)合、大協(xié)作，通過(guò)謀劃和實(shí)施重大項(xiàng)目，逐步構(gòu)建和完善農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新體系。三是鼓勵(lì)和支持更多農(nóng)業(yè)領(lǐng)域和其他方面的專(zhuān)家參與農(nóng)機(jī)化科研，通過(guò)工作機(jī)制的創(chuàng)新，形成合力，共同推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科技進(jìn)步。
其次要加強(qiáng)推廣人才隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)機(jī)化科技進(jìn)步的基礎(chǔ)。在國(guó)家層面上講，每個(gè)縣（區(qū)）至少培養(yǎng)一名農(nóng)機(jī)化技術(shù)骨干，在制定農(nóng)機(jī)化推廣計(jì)劃，解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化發(fā)展難題，開(kāi)展農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)，加快農(nóng)機(jī)化主推技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣，開(kāi)展農(nóng)業(yè)高產(chǎn)模式創(chuàng)建、高效清潔生產(chǎn)、規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖等方面提供強(qiáng)有力技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。同時(shí)，各地也要分層開(kāi)展相應(yīng)培訓(xùn)活動(dòng)，層層抓落實(shí)，建立起促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣應(yīng)用的人才保障機(jī)制。
第三要大力培訓(xùn)實(shí)用人才，推進(jìn)農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。解決“誰(shuí)來(lái)種地”“地怎么種”問(wèn)題，關(guān)鍵在提高農(nóng)機(jī)操作人員的素質(zhì)。每個(gè)縣要重點(diǎn)抓好一批農(nóng)機(jī)化技術(shù)能手的培訓(xùn)，使其成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高技能人才，并通過(guò)他們的傳幫帶，使廣大農(nóng)機(jī)手成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的實(shí)施者、勤勞致富的帶頭人、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。要以農(nóng)機(jī)管理標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)機(jī)配置標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為切入點(diǎn)，引領(lǐng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量。
實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展關(guān)鍵在于農(nóng)機(jī)化科技進(jìn)步和農(nóng)機(jī)手素質(zhì)的提升，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，經(jīng)過(guò)3至5年的努力，打造10個(gè)以上國(guó)家級(jí)科研團(tuán)隊(duì)，匯集100名以上農(nóng)機(jī)化專(zhuān)家隊(duì)伍，培養(yǎng)1000人以上農(nóng)機(jī)化推廣骨干，形成10000人以上的農(nóng)機(jī)化高技能實(shí)用人才，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化持續(xù)健康發(fā)展奠定科技支撐和人才保障，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化向更高層次邁進(jìn)。
實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步息息相關(guān)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，直接加速了農(nóng)業(yè)科技成果的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率。農(nóng)業(yè)科技每向前發(fā)展一步，其在農(nóng)業(yè)中的擴(kuò)散與應(yīng)用，也帶來(lái)了對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的新需求和發(fā)揮農(nóng)機(jī)化作用的新空間。農(nóng)業(yè)機(jī)械化正深刻影響著作物品種選育方向、耕作制度變革方向、栽培模式改進(jìn)方向。
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的方向日益從以生物技術(shù)為主向生物技術(shù)與機(jī)械化技術(shù)并重轉(zhuǎn)變。深耕深松、精量播種、精準(zhǔn)栽培、均衡施肥、地膜覆蓋、保護(hù)性耕作、統(tǒng)防統(tǒng)治等先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，離開(kāi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械光靠傳統(tǒng)的人畜力根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量、素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降的今天，良種、良法的推廣和使用，必然要以農(nóng)業(yè)機(jī)械為載體，要與輕簡(jiǎn)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相匹配，否則難以有效推廣實(shí)施。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化將最新工程技術(shù)和最高農(nóng)業(yè)種植要求固化在農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品和作業(yè)使用上，將面向千萬(wàn)單個(gè)農(nóng)戶(hù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)橐詷?biāo)準(zhǔn)化的形式集中在具有較高技能的農(nóng)機(jī)手或農(nóng)機(jī)合作社成員身上。農(nóng)機(jī)合作社等服務(wù)組織開(kāi)展從良種購(gòu)置使用及耕種管防收全環(huán)節(jié)統(tǒng)一作業(yè)服務(wù)，科技入社就意味著科技直接到田，顯著縮短了技術(shù)應(yīng)用的傳導(dǎo)鏈條，提升了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣到位質(zhì)量。以農(nóng)機(jī)作業(yè)能手為代表的新型職業(yè)農(nóng)民，正成為先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的需求主體和應(yīng)用主體?？梢哉f(shuō)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)業(yè)科技的相互影響、相互滲透從沒(méi)有像今天這樣深入、這樣緊迫。
在加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)機(jī)械化過(guò)去作出了巨大的貢獻(xiàn)，未來(lái)更肩負(fù)著重要的使命。農(nóng)業(yè)機(jī)械化要在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用中進(jìn)一步發(fā)揮關(guān)鍵載體作用，要在培育新型農(nóng)民中進(jìn)一步發(fā)揮核心紐帶作用，要在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平中進(jìn)一步發(fā)揮基礎(chǔ)支撐作用，要在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制中進(jìn)一步發(fā)揮重要推力作用。著眼我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展全局，當(dāng)前，最主要的矛盾是日益增長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化需求與農(nóng)機(jī)新技術(shù)新裝備有效供給不足的矛盾，最大的"短板"和"瓶頸"在科技進(jìn)步，最大的潛力和希望也在科技進(jìn)步。面對(duì)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展的迫切需求，我們要采取扎實(shí)有效的措施，真正把農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化新一輪跨越式發(fā)展。
“十二五”期間，要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)適宜不同區(qū)域的水稻、玉米等糧食作物機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)體系基本形成，油菜、棉花、甘蔗、花生、薯類(lèi)和果蔬茶類(lèi)等作物關(guān)鍵機(jī)械化技術(shù)與裝備基本定型并在主產(chǎn)區(qū)全面推廣應(yīng)用，畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)裝備的集成化和智能化水平進(jìn)一步提升，節(jié)約型農(nóng)機(jī)化技術(shù)進(jìn)一步熟化，農(nóng)機(jī)化技術(shù)有效供給能力和推廣服務(wù)能力顯著提升，農(nóng)民應(yīng)用農(nóng)機(jī)化技術(shù)裝備的素質(zhì)顯著提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐引領(lǐng)作用明顯增強(qiáng)。
