2019-01-03
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中國已經(jīng)是世界上第一大農(nóng)機生產(chǎn)大國和使用大國，此次國務院常務會議提出要推進農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級，那么我國在農(nóng)機工業(yè)方面還有哪些不足？下一步需要從哪些方面發(fā)力推進？在國務院新聞辦公室召開的例行吹風會上，工信部裝備工業(yè)司羅俊杰副司長作了介紹。
羅俊杰表示， 改革開放以來，我國逐步建立起了適合于我國國情的農(nóng)機工業(yè)體系，應該說在很短的時間內(nèi)，我們實現(xiàn)了從“牛耕人拉”到“機耕鐵犁”的進步，極大提高了社會生產(chǎn)力。總體看來，我國農(nóng)機制造的體系基本健全，技術水平逐步提升，開放合作也初顯成效，有力保障了我國農(nóng)業(yè)機械化的穩(wěn)步發(fā)展。我國現(xiàn)在農(nóng)機裝備行業(yè)規(guī)上企業(yè)2500多家，去年的產(chǎn)值規(guī)模達到4500億元左右，我們已經(jīng)是世界第一大農(nóng)機生產(chǎn)大國和使用大國。
但在發(fā)展過程中確實存在著不平衡、不充分的問題，特別是一些先進適用的農(nóng)機裝備有效供給還不足，缺門斷檔和中低端產(chǎn)品過剩的問題并存，還有機具的可靠性和適用性有待進一步提升，特別是農(nóng)藝與農(nóng)藝融合不夠。當前，全球農(nóng)機裝備向大型復式、節(jié)能高效、智能精準的方向加速發(fā)展，在我國農(nóng)村人口結構變化的歷史大背景下，我們確實也面臨著“誰來種地、怎么種地”的新問題。發(fā)展農(nóng)機裝備是重要基礎，必須與農(nóng)業(yè)機械化統(tǒng)籌規(guī)劃，一體推進。為此，我們將認真貫徹落實國務院常務會議的決策部署，下一步重點做好以下幾方面工作：
一是要聚焦短板弱項，建設創(chuàng)新體系。這次國務院常務會議提出，要抓緊解決主要經(jīng)濟作物薄弱環(huán)節(jié)“無機可用”的問題。下一步，我們要加大科研支持力度，突破核心技術和關鍵零部件的“瓶頸”制約，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結構，建立健全部門協(xié)同聯(lián)動、覆蓋關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新機制，完善以企業(yè)為主體、市場為導向的農(nóng)機裝備創(chuàng)新體系。同時，鑒于農(nóng)機作業(yè)環(huán)境復雜、時效性強，對農(nóng)機裝備的可靠性、穩(wěn)定性的要求非常高，我們鼓勵企業(yè)加強研發(fā)后樣機的工程化驗證，深化農(nóng)機農(nóng)藝融合，與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對接，探索“企業(yè)+合作社+基地”等研發(fā)生產(chǎn)新模式，切實提高農(nóng)機裝備的質量，破解“無機好用”的難題。
二是推進全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。農(nóng)機裝備企業(yè)要和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)深度對接，協(xié)同攻克基礎材料、基礎工藝、電子信息等“卡脖子”的問題。同時，零部件與整機企業(yè)要“主配牽手”，共同構建成本共擔、利益共享的新型合作機制。我們也鼓勵大型農(nóng)機企業(yè)向成套設備集成轉變，支持中小企業(yè)向“專、精、特、新”的方向發(fā)展，支持優(yōu)勢農(nóng)機裝備企業(yè)為龍頭，帶動區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群的建設。
三是加強質量可靠性建設，促進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。我們將構建現(xiàn)代農(nóng)機裝備標準體系，加強農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)計量測試技術研究，支持重點地區(qū)建立農(nóng)機裝備檢驗檢測認證公共服務平臺，促進新一代信息通訊技術在農(nóng)機裝備和農(nóng)機作業(yè)上的應用，引導智能農(nóng)機裝備加快發(fā)展，推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機作業(yè)”。
四是推動開放合作，加強國際交流。目前全球十大農(nóng)機企已在我國設廠，并得到了很好的投資回報，我國的一些骨干龍頭企業(yè)也紛紛走出國門。所以下一步要積極推進先進農(nóng)機技術及產(chǎn)品“引進來”“走出去”，鼓勵企業(yè)參與對外援助和國際合作項目，提升國際經(jīng)營能力，融入全球的產(chǎn)業(yè)體系。我們也將積極培育具有國際競爭力的農(nóng)機裝備生產(chǎn)企業(yè)。
羅俊杰強調，總體來說，要做的工作還很多，核心是要加快農(nóng)機裝備技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)的轉型升級，推動農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。（來源：中國農(nóng)機化導報）