2018-01-02
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在新的歷史時(shí)期,鄉(xiāng)村振興上升到中央戰(zhàn)略層面,越來(lái)越受到重視。
2017年12月28日至29日,中央農(nóng)村工作會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議提出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展,是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。
會(huì)議明確提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三步走”的目標(biāo)任務(wù):到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。
當(dāng)前,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾也轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這是十九大提出鄉(xiāng)村振興,并將其上升到戰(zhàn)略高度的重要原因。
全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組原副組長(zhǎng)陳錫文此前在“2018中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展新年論壇暨中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)領(lǐng)袖論壇”上表示,十九大報(bào)告一共提出了七大戰(zhàn)略,唯獨(dú)鄉(xiāng)村振興是第一次被提出。
陳錫文稱(chēng),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,實(shí)際上是在提醒人們,在現(xiàn)代化的進(jìn)程中不能忽視農(nóng)村、不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忽視農(nóng)民。而只有這個(gè)問(wèn)題能夠得到更多人的重視,在城鎮(zhèn)和工業(yè)發(fā)展過(guò)程中,農(nóng)村才真正不會(huì)衰敗。
而在2017年12月29日至30日召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上,農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦介紹了2017年及過(guò)去五年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,其中包括著力創(chuàng)新體制機(jī)制,農(nóng)村改革取得新突破。五年來(lái),中央先后出臺(tái)了適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、承包地“三權(quán)”分置、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)墾改革等重要文件,農(nóng)村改革的“四梁八柱”基本建立等。
在談到農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)民收入現(xiàn)狀時(shí),韓長(zhǎng)賦認(rèn)為,當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)效益不高、農(nóng)民增收后勁不足的問(wèn)題仍然突出。首先是與二三產(chǎn)業(yè)比,農(nóng)業(yè)比較效益不高。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高。三是農(nóng)業(yè)多種功能挖掘不夠,生態(tài)文化等價(jià)值拓展不充分。
韓長(zhǎng)賦在會(huì)上強(qiáng)調(diào),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要把提升效益放在優(yōu)先位置,重點(diǎn)向降低生產(chǎn)成本要效益、向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)要效益、向一二三產(chǎn)業(yè)融合要效益、向拓展農(nóng)業(yè)功能要效益、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。
在降低成本上,要在“機(jī)器換人”、降低人工成本上做文章。農(nóng)業(yè)部將制定出臺(tái)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的文件,推出一系列有含金量的政策措施。在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模方面,要積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
在2017年12月舉辦的“中國(guó)智慧三農(nóng)大會(huì)”論壇上,中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心研究院院長(zhǎng)李鳴濤曾對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化,而解決城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡、農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展不充分問(wèn)題,也蘊(yùn)含著巨大的市場(chǎng)成長(zhǎng)機(jī)會(huì)。
李鳴濤認(rèn)為,如果以互聯(lián)網(wǎng)的新思維去看待農(nóng)村地區(qū)資源的整合,那么未來(lái)農(nóng)村地區(qū)將成為共享經(jīng)濟(jì)的藍(lán)海,具有非常巨大的發(fā)展?jié)摿?其中就有很大的創(chuàng)新空間。(來(lái)源:中國(guó)農(nóng)機(jī)網(wǎng))
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