實現(xiàn)農業(yè)生產全程、全面機械化,是農機行業(yè)最重要的目標導向。今年是我國進入全程機械化的提速期,那么,2016年全國各地在推進全程機械化的新思路、新模式、新舉措等方面,有哪些值得思考把握和分析的信息呢?
頂層目標要求更加明確具體
根據(jù)2016年“一號文件”提出的“提升主要農作物生產全程機械化水平”的要求,農業(yè)部在今年《關于扎實做好農業(yè)農村經濟工作的意見》中提出深入開展主要農作物生產全程機械化推進行動,努力突破油菜、棉花、甘蔗等作業(yè)瓶頸,進一步提升水稻機插、玉米機收水平。積極發(fā)展畜牧業(yè)和漁業(yè)機械化。在2016年全國農業(yè)機械化工作會議上發(fā)布了具體發(fā)展目標:力爭2020年主要農作物產前產中產后全程機械化、種養(yǎng)加全面機械化取得顯著進展,農作物耕種收綜合機械化率超過68%,其中糧食作物超過80%,在全國建成500個以上基本實現(xiàn)主要農作物生產全程機械化示范縣,有條件的省率先整體基本實現(xiàn)農業(yè)機械化。
與此同時,農業(yè)部提出2016年具體目標是,“農作物耕種收綜合機械化率超過64%,農業(yè)機械化‘全面、全程、高質、高效’發(fā)展取得新進展”。作為今年要突出抓好的9項農機化工作之一,對深入實施主要農作物生產全程機械化推進行動做出了重點工作安排,強調各地要把推進全程機械化作為加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的一項重點工作來抓。
啟動建設省級糧食生產全程機械化樣板
為了發(fā)揮典型的示范引領作用,形成一馬當先、萬馬奔騰的局面,今年農業(yè)部要求各地扎實做好全程機械化示范縣建設工作,還將分作物、分區(qū)域公布一批基本實現(xiàn)全程機械化的示范縣,發(fā)揮示范帶動作用。
按照“糧食主產省率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化綜合實驗區(qū)”的總體定位,2015年10月吉林省制定出臺了《吉林省率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化總體規(guī)劃》(2016-2025年),到2020年,基本實現(xiàn)廣大農民家庭糧食生產機械化,主要糧食作物生產全程機械化。為此,吉林省今年正式啟動實施“全國糧食生產全程機械化整體推進示范省”建設行動,糧食主產縣整縣推進、非糧食主產縣重點產糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進,在30個糧食主產縣的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實“一鄉(xiāng)一合作社”和“一鄉(xiāng)一示范區(qū)”的建設任務,到2020年在全國率先實現(xiàn)糧食生產全程機械化。
江蘇省在積極開展糧食生產全程機械化示范縣建設的基礎上,出臺了《關于加快推進糧食生產全程機械化的意見》,啟動實施糧食生產全程機械化整省推進工程。江蘇省將圍繞轉變農業(yè)發(fā)展方式的總要求,以水稻、小麥、玉米三大糧食作物為對象,以提高耕整地、種植、植保、收獲、烘干、秸稈處理等主要環(huán)節(jié)機械化水平為重點,進一步要加強農機科技創(chuàng)新,推進農機農藝融合,壯大農機服務市場主體,著力提升農機裝備水平、作業(yè)水平和社會服務水平,力爭到2020年全省基本實現(xiàn)糧食生產全程機械化。今年全省建設10個左右糧食生產全程機械化示范縣。
著眼全程機械化短板精準用力
各地以九大作物在全程機械化作業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)為導向,集中精準用力補短板。廣西省針對水稻機插秧水平低和甘蔗機收起步晚兩個突出的問題,努力發(fā)展育秧中心、增加甘蔗收獲機械,建好公益性區(qū)域服務中心,開展全程機械化示范,促進水稻插秧、甘蔗收獲環(huán)節(jié)機械化取得更大突破,力爭水稻、甘蔗綜合機械化率到2020年分別達到74%、57%。湖南省努力在機插、烘干等薄弱環(huán)節(jié)發(fā)力,加快推進水稻全程機械化;加速薄弱區(qū)域推廣油菜高密度直播技術,實現(xiàn)機械化對油菜生產的全程覆蓋。上海市大力推廣水稻機械化種植,機械化插秧、機械穴播面積達90萬畝,加快烘干能力建設,協(xié)調庫房用地指標和資金扶持,新增能力4000噸/批次。擴大高效植保機械多點示范和統(tǒng)防統(tǒng)治試點,推廣自走式高地隙噴桿式植保機械。湖北省將水稻機插、油菜機直播作為全面全程機械化主推技術,對農民購買油菜直播機實行“應補盡補”,不斷提高廣大農民購機積極性。山東省圍繞推進小麥和玉米生產全程機械化,重點提升產前種子加工、產后干燥機械化水平和產中機械化作業(yè)質量,主攻高效低損收獲、寬幅精量播種、干燥機械化、保護性耕作、秸稈綜合利用和精準施肥、高效植保。浙江省加快推廣重點薄弱環(huán)節(jié)機械化技術裝備。繼續(xù)大力推進水稻栽植、糧食烘干、油菜栽植和收獲機械化,發(fā)展馬鈴薯等旱糧生產機械,加快糧油生產全程機械化進程。水稻機械栽植面積達310萬畝,批次糧食烘干能力達7萬噸,水稻耕種收綜合機械化水平達74%。
強調有效提高機藝融合型全程機械化技術供給
機藝融合探模式,是2016年深入實施主要農作物生產全程機械化推進行動的一個重點。對此,農業(yè)部強調在深入實施主要農作物生產全程機械化推進行動中,要加強與育種、土肥、農藝等科研推廣機構緊密協(xié)作,實現(xiàn)農機作業(yè)、作物品種、栽培模式相互適應、深度融合,形成全程機械化整體解決方案和技術體系。
山東省成立了農機農藝融合協(xié)調小組和農機農藝融合專家組,發(fā)揮省政府農業(yè)專家顧問團的作用,構建農科教、管推用緊密配合的工作機制,制定科學合理、相互適應的機械化農藝體系、作業(yè)規(guī)范和質量標準,培育適于機械化作業(yè)的作物良種,強化農機從業(yè)人員農藝知識培訓,組織引導農民統(tǒng)一作物品種、播期、行距、行向、施肥和植保,為機械化作業(yè)創(chuàng)造條件。實施高效農機化規(guī)模生產示范引領工程,加強農機農藝融合示范農場建設。浙江省也著手成立了農機農藝融合協(xié)調小組和融合專家組,建立健全農機和農藝科技協(xié)作攻關機制。扎實推進水稻、油菜、茶葉、畜牧等重點產業(yè)農機農藝融合示范區(qū)建設,加強農機農藝技術集成研究,制定和完善區(qū)域性農機化技術路線、模式和作業(yè)規(guī)范,并有針對性地示范推廣一批農機農藝融合技術裝備。積極引導農民統(tǒng)一作物品種和種植模式,為機械化作業(yè)創(chuàng)造條件。浙江省大力推進集農機作業(yè)、維修、培訓等多功能的農機綜合服務中心建設,探索發(fā)展農機租賃、融資租賃服務主體,進一步完善新型農機社會化服務體系。新建農機綜合服務中心30個。大力推進農機專業(yè)合作社規(guī)范化建設,建成100個設施完備、功能齊全、管理規(guī)范、服務優(yōu)良的示范性合作社。鼓勵有條件的農機服務主體推行“全產業(yè)鏈”服務模式,開展全程機械化作業(yè)、產加銷一體化服務。天津市與雷沃重工深入開展建立全程機械化示范農場工作,發(fā)展發(fā)揮骨干農機企業(yè)在推進全程機械化方面的積極作用。
圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,推進全程機械化新的行動路線、方案已經明確,只要全行業(yè)戮力攻堅,真抓實干,就一定會實現(xiàn)農業(yè)機械化的宏偉目標。